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viernes, 12 de marzo de 2010
 
 
Presupuestos de Promoción y difusión de la Cultura - 2009 PDF Imprimir E-Mail
Escrito por Alberto Muñoz   
jueves, 30 de abril de 2009
El pasado miércoles, 29 de Abril de 2009, cuatro meses después del plazo máximo establecido por la Ley, se aprobaron los Presupuestos  Municipales de Ciudad Real para el año 2009. Unos presupuestos que están marcados por la crisis económica en la que estamos sumidos. 
 
Desde el Círculo de Bellas Artes de Ciudad Real os ofrecemos la posibilidad de consultar los presupuestos íntegros, en formato pdf para que podáis buscar y consultar cualquier dato que necesitéis. Al final de este post figuran los enlaces a los bloques fundamentales en los que se divide el Presupuesto.
 
Sin embargo, en el ámbito cultural que nos ocupa, os ofrecemos una información más detallada. En primer lugar recogemos una tabla con los datos comparativos correspondientes al epígrafe 451. Promoción y difusión de la cultura. En segundo lugar realizamos un breve análisis de los Presupuestos 2009. Y, en último lugar, recogemos algunos gráficos que evidencian de forma significativa la intención de gasto de la política cultural del Ayuntamiento de Ciudad Real. 
 
 
Algunas consideraciones sobre el Presupuesto para Promoción y difusión de la cultura.
 
El presupuesto para actividades culturales ha disminuido un 14,28 %, algo menos de lo que ha disminuido el presupuesto de actividades de festejos, que lo ha hecho en un 17,64 %.

La partida destinada al Festival de Jazz es de 35.000 €. Sin embargo, hay que considerar que el festival no se realizó el año pasado, y es incierto que se realice éste. No existe información sobre el destino que se ha dado a los 50.000 € asignados para el festival del año pasado, que no se realizó.
 
Ha desaparecido la asignación que venía recibiendo la Asociación Quijote 2000 y cuyo destino iba, básicamente, destinado a la organización del acto de nombramiento e investidura de Caballeros y Damas andantes.
 
Aparecen por primera vez en este epígrafe de dos subvenciones destinadas a la organización, por parte de la Asociación Mazantini, de sendos festivales folclóricos. Si a estos importes sumamos la asignación que esta asociación viene recibiendo durante los últimos decenios, obtenemos una subvención total de 48.065 €.
 
La Banda de Música ha visto disminuida su asignación en casi 25.000 €. Esta disminución se debe a la desaparición de la partida destinada a "Escuela de música" que la propia banda gestionaba, así como la partida de "Gastos diversos Banda de música". Aparte, la asignación para la banda disminuye este año en 5.000 €, por lo que en definitiva, el importe total para 2009 es de 100.000 €.
 
Valoración del presupuesto de Promoción y difusión cultural:
Se trata de un presupuesto que pone de manifiesto, una vez más, una política cultual retrógrada e insolidaria. En primer lugar, es retrógrada porque las medidas de fomento cultural van encaminadas a tres ejes fundamentales (banda de música, folclore, y semana santa), que son propios de otros tiempos y de otro tipo de poblaciones. Estas medidas de fomento no abandonan la inercia secular de la acción pública municipal, promoviendo los mismos tópicos culturales, sin que exista una verdadera vocación de renovación y diversificación. En segundo lugar, es insolidaria porque fomenta sólo a unos pocos, dejando al resto al amparo de ese cajón de sastre que son los fondos destinados al resto de asociaciones culturales. Con el agravante de que la distribución de tales fondos es completamente arbitraria y opaca. No se conocen los criterios empleados para repartir esta partida, ni a qué programa de gasto se corresponde o la estrategia cultural que se persigue. 
 
Si la desaparición de la partida destinada a la Asociación Quijote 2000 es una novedad de agradecer, se ve empañada, por la aparición por primera vez en este epígrafe de dos subvenciones destinadas a la Asociación Mazantini. Si a ellas sumamos la asignación que esta entidad viene recibiendo en los últimos decenios, el importe total de su asignación viene a ser de 48.000 euros para 2009. El hecho no sólo remarca el carácter insolidario antedicho, sino que provoca cierta alarma al considerar que el presidente de la asociaicón ha sido concejal del Ayuntamiento durante 30 años. Y ha sido  en varias ocasiones concejal de cultura y/o festejos. Siendo en la actualidad Secretario de Cultura del Partido Popular provincial (partido en el gobierno municipal).
 
Aunque la disminución del presupuesto para actividades culturales ha sido inferior a la sufrida en el de actividades de festejos, se sigue evidenciando una realidad incontestable. El presupuesto para actividades de festejos es más del doble del existente para actividades de cultura. Esta realidad evidencia que la política del Ayuntamiento va más dirigida a entretener a los ciudadanos que a ofrecerles experiencias, actividades, proyectos y espectáculos de tipo cultural. Sin olvidar que la perspectiva predominante es la de la cultura como acto de consumo, no como experiencia integral. Aparte de esta apreciación, los presupuestos evidencian que la cultura no deja de ser un apéndice marginal de la acción municiipal. Además el exiguo presupuesto para actividades culturales debe distribuirse a lo largo de todo el año, mientras que el de festejos, básicamente, se concentra en breves períodos de tiempo durante el año. 
 
Comentario aparte requiere el contexto de crisis actual que los presupuestos, en materia cultural, tampoco afrontan de ninguna manera. Esto evidencia de nuevo la falta de visión estratégica que se tiene a la hora de diseñar la política cultural municipal. La cultura se contempla meramente como gasto acumulativo, pero no como estrategia encanminada a generar riqueza y empleo. Estas variables aún se asocian por completo a la economía industrial, comercial y de servicios, como si la cultura fuera un ente que para su realización no participara de los mismos mecanismos que las anteriores. Esta falta de consideración es coherente con la política cultural subyacente, más encaminada a satisfacer a grupos de presión que a fomentar el espíritu crítico de los ciudadanos y a proyectar culturalmente la ciudad, más allá de la noche de los tiempos en las que está echada la siesta. En un documento anterior (Balance de la política de promoción y difusión cultural del Ayuntamiento de Ciudad Real - 2008) el Círculo propuso, de cara a la elaboración de estos presupuestos, medidas encaminadas a diseñar una política cultura en tiempos de crisis. Para ellos no es necesario, si se quiere, más dinero, sino una reconfiguración de éste en base a una previa definición y ordenación de la política cultural que se quiere implementar.
 
En definitiva, con algunas variaciones leves en la configuración y destino de los fondos, el modelo subyacente y los principios que lo inspiran siguen siendo los mismos. La idea fundamental es mantener el status quo existente desde hace décadas; evitar el posible ruido social que cualquier cambio pueda producir; representar una voluntad de cambio que nunca se llega a producir; desarrollar un discurso en el que se encomia la participación, la diversidad, la apertura de miras, y demás lugares comunes, pero que en la práctica no se plasma en un compromiso profundo y convencido. Las palabras no pueden ocultar unos hechos que ponen de manifiesto una política cultural fosilizada y anacrónica dirigida a perpetuar el pasado más que a ahondar en la realidad sociocultural actual y dar oportunidades que permitan configurar una realidad acorde con los tiempos.
Finalmente, el Círculo realizará alegaciones a estos presupuestos por lo que os animamos a que nos hagáis llegar vuestras sugerencias y propuestas. ( Esta dirección de correo electrónico está protegida contra los robots de spam, necesita tener Javascript activado para poder verla )
 
 
 
 

 
A continuación os ponemos, por bloques, los Presupuestos de 2009

PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE CIUDAD REAL

Presupuesto general: documentación.

Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2007.

Avance de liquidación y Estado de ejecución del presupuesto del ejercicio 2008.

Anexo de personal.

Inversiones a realizar en el ejercicio. Estado de la deuda. Informe económico-financiero.

Presupuesto de Gastos y Presupuesto de Ingresos.

PRESUPUESTO DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS:
Patronato Municipal de personas con discapacidad.
Patronato Municipal de deportes.
Instituto Municipal de promoción económica, formación y empleo (IMPEFE).
 EMPRESAS MUNICIPALES
Empresa Municipal de la Vivienda (EMUSVI).
BASES DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO.
Presupuestos completos [PDF]
Presupuestos completos por secciones [ZIP]
 
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